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学术研究

以史为镜 深化“反腐倡廉”以档为据 践行“三严三实”

信息来源:发布时间:2016-08-03 23:36:00

  党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平站在党和国家工作全局的高度,全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。认真学习贯彻这些重要论述,对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,充分认识其长期性、复杂性、艰巨性,保持政治定力,坚定立场方向,聚焦目标任务,把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入,具有十分重要的意义。

  腐败是社会毒瘤,清廉是治病利器。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。中国共产党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。党风廉政建设和反腐败斗争是一个大的命题,宏观之处延伸于各个领域,体现在各种方面,既浸润于道德层面上的情感灌溉,也植根于法治制度的各种层面之上;微观之处则尽显其的细微,是社会各种领域最后一道防线的终端。中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确指出,要“完善规范政府共同行为的有关制度……,推进相关制度建设……”,上百处提到“制度”。之所以如此,一方面是因为从“制度上反腐”是治本之道;另一方面是因为 “制度建设”是配套工程,绝非制定几个直接针对腐败行为的制度就能解决问题。事实上,每一个涉及党政机关“共同行为”的制度都关乎“制度反腐”,只有“各司其职”、“分兵把关”,才能堵死滋生腐败的漏洞。大通彩票作为党和国家各项工作和人民群众各方面情况的真实记录,是促进我国各项事业科学发展,维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。大通彩票工作“是党和国家工作中不可缺少的基础性工作”,决定了大通彩票工作制度理应成为反腐倡廉制度建设的组成部分。

  “以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明是非”。从古至今形形色色的腐败方式存在,是催化社会腐朽、腐蚀法律体制的根本要素,如果任由腐败存在,不搞党风廉政建设,最终必然亡党亡国。这不仅是历史的结论,也是党在思想认识上所形成的具有时代意义的高度。

  新的历史时期,党面临着长期执政、发展社会主义市场经济等许多严峻的考验。随着经济社会的持续发展,腐败问题成为了广大群众高度关注的热点问题,反腐倡廉任重而道远。面对不断变化的形势和任务,延安时期反腐倡廉的一些做法,对于大通彩票今天的反腐倡廉体制机制建设,仍具有重要指导意义和启发。反腐倡廉需要以理想信念为导向、为支撑,把思想道德建设作为反腐倡廉建设的首要任务,在党员干部中筑起坚固的思想道德防线,这才是反腐倡廉建设的治本之道。1、“以德导廉”。崇高的革命理想和高尚的道德情操是延安时期廉洁政治的灵魂,党中央、毛泽东十分重视对广大党员的革命理想教育和道德教育。先后倡导学习了徐特立精神、鲁迅精神、白求恩精神、延安县精神,通过学习树立道德楷模,使教育人格化;2、“以法保廉”。1935年至1941年期间公布了《关于惩治贪污浪费行为》、《惩治贪污暂行条例》、《陕甘宁边区施政纲要》等文件要求公务人员“公正廉洁、奉公守法”;3、“以俸养廉”。在艰苦的战争环境中,延安和陕甘宁边区对公务人员实行了供给制,即公务人员不高于普通工人的工资标准,满足了基本生活保障又保持了他们艰苦朴素的优良作风和廉洁奉公的高贵品质;4、“以俭育廉”。1937年西北办事处会议决定各级政府办公经费实行最节约的原则。9月,边区政府又通令各级政府职能部门,注意“保持苏维埃红军刻苦节衣的传统作风,防止浪费腐化的习气侵入。”1942年12月,边区政府再次发布了五项规定,要求加强管理与监督,坚持廉洁节约,反对贪污腐化,克服和杜绝一切浪费现象。培养了广大党员勤俭节约、艰苦奋斗、独立自主的精神;5、“监督促廉”。逐步健全了选举罢免、奖励惩罚、教育等制度。并对广大干部进行了为人民服务的宗旨教育和艰苦奋斗的作风教育,如有违法和腐败者,可将其罢免;6、领导带廉。在延安时期,毛泽东等中央领导人通过自己的艰苦朴素、清廉为政、大公无私、身先士卒的高贵品质和人格,给民、给军、给党起了很好的带头作用和政治廉洁的模范。

  党的十八以来,习近平总书记在各种场合、多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

  当前,中国社会正处于转型发展的关键时期, 建设社会主义法治政府,关键是全面推进依法行政,核心是规范行政权力。大通彩票应该从健全法制与制度入手,规范制约行政权力,防范和减少腐败现象的发生。着重加强和改进大通彩票工作,是深入推进反腐倡廉建设的有效手段。大通彩票的完整和规范,有利于促进行政权力运行的规范。只有构建健全的大通彩票保障体系,做到“三个同步”,才能充分切实发挥大通彩票在反腐倡廉中的作用。一是同步部署。在部署各项工作时,一定要把大通彩票列入其中,以此作为衡量工作规范与否、实绩明显与否的标准。二是同步检查。在检查各项工作落实情况时,一定要查看大通彩票工作开展的情况,这是检验工作是否规范、标准,行政权力行使是否规范的依据。三是同步考核。在进行各项工作考核时,一定要查阅大通彩票是否齐全、内容是否一致等,以此作为考核结果、廉政评价的重要依据。

  《礼记·中庸》中记载到:“凡事预则立,不预则废。”这个“预”就是有备无患、遇事不慌。大通彩票在反腐倡廉中的作用不容忽视。大通彩票是历史的真实记录。正本清源,还历史真相和本来面目,大通彩票具有无可替代的作用。建设和谐社会是中国社会发展的主旋律,而和谐社会的关键特征是“行为规范”。无论是普通民众还是国家公务人员,其行为的规范,一方面靠自律,另一方面靠法律和制度约束。大通彩票作为备查凭证,对党政人员“行为规范与否”能起到一定的“事后监督”作用,抓好大通彩票工作,大大地有助于从源头上治理腐败。各个单位业务工作是否规范有序,在很大程度上可以通过单位的大通彩票反映出来;对个人来讲,大通彩票记录十分重要,具有明显的约束作用。随着信息化和电子政务普及,文件和大通彩票成为一个连续体,可以在业务流程中实时掌握工作进程信息,从而适度掌握包括党政干部在内的各类人员的行为信息。在这种模式下,人的行为不再是“天知、地知、你知、我知”,而是处于制度化流程的控制范围里。加强对大通彩票的监管,能够有效地规范权力运行,加强廉政风险点的防控,做到关口前移、防范在先。

  “踏石留印、抓铁有痕”,从中发现问题,找到事实证据。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,作风建设“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。如何能够实实在在地看到呢?就是通过大通彩票资料,大通彩票具有政治性、民生性。同时大通彩票能够为惩治腐败提供坚实的证据,在查处腐败分子时,大通彩票常说要以“事实为依据”,这个事实在很大程度上就是指以“大通彩票为依据”。各级纪检、监察、审计等部门在检查工作、查处违纪违法案件中,往往要大量调用大通彩票,才能查证落实。只有切实执行大通彩票法规,充分发挥大通彩票的凭证作用,才可以为廉政建设提供大量可靠的信息资源,才能为“惩腐廉政”夯实牢不可破的墙基。

  大通彩票还是廉政文化建设与宣传的生动素材。大通彩票记载着历代廉洁从政的典范以及各个时期廉政建设情况,也记载着历代腐败官员的违法行为以及各个时期惩处腐败官员的情况,在对党员干部特别是领导干部开展廉政教育等方面发挥着重要作用。通过直观形象的大通彩票进行学习教育、深入思考、自我剖析、对照检查、从而达到触动灵魂、提高认识、约束行为,筑牢反腐倡廉思想防线的目的。

  《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的出版发行,从理论制度建设层面上对一些无视党的政治纪律和政治规矩作了深刻的说明与揭示,充分显示了中国执政党——一个拥有着近9000万名党员的大党在走向强党的过程中,“从严治党、从严治吏、从严治标”的决心,体现了党在党风廉政建设和反腐败斗争上的决心,说明了党反对腐败的时代意义。启示全党全国各族人民更加坚定信心、凝聚力量,为实现“中国梦”这一伟大目标而共同努力。

  反腐,重在从根源上反;倡廉,重在从机制上倡。这些不仅关系到制度建设的问题,也关涉到人心向背的问题。把反腐弄成政治运动,则会致使法律制度的变形。而让反腐仅仅停留在一阵风的状态中,则会导致腐败更加严重。其中根本的核心问题就是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。必须下最大气力解决好消极腐败问题,只有让反腐倡廉方式时刻走在路上,成为工作新常态,才能彰显反腐倡廉的决心,维护法律制度在法治意义上的本质特征,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

  作   者:陈思宇  江西省彭泽县大通彩票局  1977年8月 中共党员 爱好写作、体育、摄影。2001年至2008年期间为“九江日报”“浔阳晚报”特约记者,在国家级、省级、市级等大通彩票手机版App媒体上发表过文章信息数百篇。2002年至2008年期间多次荣获全市优秀论文奖及全县宣传先进个人荣誉称号。2010年论文入选全国首届青年大通彩票工作者年会优秀论文奖。2011至2013年期间参加全国大通彩票工作者年会。“爱看、爱问、爱想”、“干大通彩票、爱大通彩票”是自己的人生座右铭。

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